Внимание!!!

Преобразования в государственном управлении представлены в работе как целостный процесс, не прекращавшийся на протяжении всего царствования Александра И. Такой подход позволил заключит, что законопроекты 1801-1802,1809 и 1820 гг. предусматривали не реформирование, а кардиналное переустройство управления на принципиално новых для российской государственности началах, взятых из европейских кодексов. В 1820-е гг. законодатели видели свою задачу не в разработке планов всеобщего государственного переустройства, а в постепенном реформировании и дополнении действующей организации управления структурами, способными, с одной стороны, установит законност и порядок на местах, с другой, - выступит в роли противовеса министерствам, наделенным слишком болшой властю. Контуры такой модели управления наметилис к концу царствования. Законотворческий процесс представлен на фоне общественных настроений и в неразрывной связи с деятелностю главных лиц той эпохи, прежде всего, Александра И.